Взаимодействие операторов связи и госорганов при прослушке хотят упростить

25.09.2013

Минкомсвязи предлагает внести изменения в правила, которые регулируют взаимодействие операторов и государственных оперативно-розыскных органов, следует из проекта постановления правительства, опубликованного на едином портале раскрытия информации. Министерство хочет избавить операторов от необходимости устанавливать на своих сетях оборудование СОРМ, если они пропускают свой трафик через сети других операторов, у которых такое оборудование уже есть. Цель ‑ снизить нагрузку на операторов, говорится в описании проекта.

СОРМ ‑ это система технических средств для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий, установить которую на своей сети обязан каждый оператор в соответствии с законом «О связи». Пользуясь этой нормой, правоохранительные органы и спецслужбы, расследуя преступления, могут получить доступ к любым данным об абонентах, в том числе слушать их разговоры, читать пересланные сообщения, отслеживать интернет-трафик. Источник в одном из операторов говорит, что СОРМ может обходиться компании примерно в 10% от стоимости всего сетевого оборудования.

Одновременно Минкомсвязи готовит концепцию мультисервисных сетей: если она будет утверждена, весь IP-трафик из-за границы может сконцентрироваться в каналах крупных операторов, работающих по всей стране. Чтобы получить необходимый для пропуска трансграничного трафика статус федерального оператора, компания должна будет иметь не менее двух мощных узлов связи, к которым смогут подключаться другие операторы, плюс собственные каналы связи, доходящие до всех регионов, и точки присоединения в административных центрах этих регионов.

Но запланированное изменение правил, связанных с СОРМ, не связано с подготовкой концепции мультисервисных сетей, утверждает представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая. Новое регулирование СОРМ, по ее словам, позволит небольшим операторам экономить ‑ не внедрять оборудование для прослушки самостоятельно, а купить возможность прослушки собственных абонентов как услугу у другого, более крупного оператора, имеющего необходимое для этого оборудование. Речь идет не более чем о возможности, подчеркивает Осадчая: если оператор хочет пропускать трафик по каналам разных операторов, то может закупить СОРМ и сам.

Сколько может стоить такая услуга, опрошенные «Ведомостями» представители операторов не комментируют. Эксперты «Мегафона» принимали участие в обсуждении этого документа и сочли инициативу Минкомсвязи «разумной и своевременной», говорит представитель компании Юлия Дорохина. Представитель МТС Дмитрий Солодовников ограничился тем, что проинформировал: сейчас МТС не предоставляет другим операторам такую услугу. ТТК, по словам ее представителя, готова предоставлять другим операторам доступ к своим системам СОРМ как услугу, но в каждом отдельном случае потребуются дополнительные согласования и, возможно, модернизация систем. А «Вымпелком», по словам его представителя, пока даже не видел предложений об изменениях в постановление правительства, регулирующее СОРМ. «Мы готовы обсуждать с малыми операторами возможность подключения их к своей системе СОРМ, если это будет закреплено на законодательном уровне», ‑ добавляет он. Представитель подконтрольного государству «Ростелекома» отказался от комментариев.