СОРМ – ФГУП ЦНИИС

ЦНИИС - головная организация по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ

В 2003 году в соответствии с Приказом Минсвязи России от 10.06.2003 г. № 77 на базе ФГУП ЦНИИС был организован «Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России».

«Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» (далее – Центр) в соответствии с данным Приказом является головным по научно-техническому сопровождению СОРМ на сетях электросвязи России.

За время работы «Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» показал себя как эффективный механизм в части решения вопросов СОРМ, обеспечивая необходимую координацию работ всех участников рынка.

В настоящее время «Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» в связи с утверждением новых НПА по СОРМ подготовил в целях своевременного выполнения Приказов № 174 и № 268 Минкомсвязи России «Программу выполнения новых технических требований к СОРМ на сетях связи», которая находится на рассмотрении в Россвязи.

Центр обеспечивает выполнение следующих задач:

обеспечение Минсвязи России информацией о внедрении и эксплуатации станционной части СОРМ на сетях электросвязи России на основе сведений, полученных от операторов связи и ФСБ России;
предоставление в Минсвязи России предложений по уточнению действующих и разработке новых нормативных документов по СОРМ, необходимость которых вызвана изменением законодательной базы проведения ОРМ, выявлена при эксплуатации СОРМ, а также в процессе анализа тенденций развития телекоммуникационных технологий и изучения рекомендаций стандартов ETSI «По законному перехвату»;
предоставление в Минсвязи России технических решений, направленных на снижение затрат при внедрении СОРМ на сетях электросвязи России;
оказание помощи субъектам ОРД, уполномоченным осуществлять проведение ОРМ с подключением к техническим средствам связи, в решении проблем, возникающих при внедрении и эксплуатации станционной части СОРМ на сетях электросвязи, а также при взаимодействии с представителями фирм, производящих оборудование связи;
оказание помощи операторам связи России по вопросам подготовки технических решений построении СОРМ, осуществляет тестирование при приемке у компаний-производителей станционной части СОРМ оказывает помощь при их внедрении и эксплуатации на сетях электросвязи;
проведение экспертизы и подготовка рекомендаций территориальным органам ФСБ России о возможности эксплуатации технических средств СОРМ.

Программа выполнения новых технических требований к СОРМ на сетях связи

Название	Цель	Результат
Разработка плана и распределение ответственности сторон на заседании Россвязи, ФСБ России и ЦНИИС	Упорядочивание процесса выполнения Пр.№174 и №268 со стороны отрасли связи и согласование перечня необходимых мероприятий, ожидаемых результатов и сроков их исполнения	Согласованный перечень мероприятий, включая: определение участников и распределение ответственности сторон; перечень мероприятий и сроки их исполнения и ожидаемые результаты
Анализ объемов коммутационного оборудования, попадающего под действие пр.№174 и №268	Оценка объемов работ по сертификации, модернизации и внедрению оборудования СОРМ на сетях связи	Определено количество коммутационного оборудования: подлежащего сертификации; требующего проведения дополнительной сертификации; снятого, неподдерживаемого производителями оборудования
Проведение установочного семинара с производителями оборудования	Формирование у производителей оборудования согласованного с органами исполнительной власти понимания стоящих перед ними задач в части обеспечения требований пр.№174 и №268	Информирование производителей оборудования; Согласование с производителями оборудования подходов реализации положений пр.№174 и №268; Представление ФГУП ЦНИИС как точки координации работ по реализации положений пр.№174 и №268
Проведение установочного семинара с операторами связи	Формирование у операторов связи согласованного с органами исполнительной власти понимания стоящих перед ними задач в части обеспечения требований пр.№174 и №268	Информирование операторов связи; Согласование с операторами связи подходов реализации положений пр.№174 и №268; Представление ФГУП ЦНИИС как точки координации работ по реализации положений пр.№174 и №268
Техническое и метрологическое обеспечение сертификации оборудования СОРМ	Оценка объемов работ по сертификации, модернизации и внедрению оборудования СОРМ на сетях связи	Документ, упорядочивающий процесс внедрения и учета оборудования СОРМ; Имитатор пульта; Программы и методики сертификационных испытаний оборудования СОРМ; Программы и методики для приемо-сдаточных испытаний оборудования СОРМ
Организация взаимодействия с другими научными организациями и сертификационными лабораториями, работающими по вопросам СОРМ	Создание кооперации для выполнения положений пр.№174 и №268	План распределения работ между участниками
Создание на базе ФГУП ЦНИИС централизованного узла для дистанционного тестирования и отладки	Обеспечение необходимого инструментария для проведения испытаний оборудования СОРМ	Виртуальный узел и Web-портал
Организация системы консультирования и «горячей линии» по технической поддержки	Оказание на постоянной основе консультационных услуг операторам связи и производителям оборудования	Подготовленный персонал; Создана на базе ФГУП ЦНИИС служба технической поддержки
Создание системы учета и контроля выполняемых работ	Обеспечение актуальной информацией о ходе выполнения пр.№174 и №268	Создана на базе ФГУП ЦНИИС служба, обеспечивающая сбор информации: о выполнении пр.№174 и №268; о ходе работ по сертификации оборудования СОРМ; о ходе работ по внедрению оборудования СОРМ на сетях связи и представление соответствующих отчетов
Организация работы с производителями оборудования	Создание условий для организации работы с производителями оборудования	Организована на базе ФГУП ЦНИИС постоянно действующая тестовая площадка для отладки оборудования СОРМ на этапе подготовки к проведению сертификации; Организовано на базе ФГУП ЦНИИС дистанционное тестирование и отладка оборудования СОРМ при проведении сертификации; Организована на базе ФГУП ЦНИИС постоянно действующая тестовая площадка для отладка технических решений по адаптации существующего оборудования СОРМ не подлежащего модернизации; Организовано взаимодействие с органами сертификации и ФСБ России
Организация работы с операторами связи	Создание условий для организации работы с производителями оборудования	Разработаны «Требования к сетям связи по обеспечению ОРМ при предоставлении услуг фиксированной и подвижной телефонной связи»Разработаны базовые Программы и методики Организовано тестирование оборудования СОРМ до проведения приемо-сдаточных испытаний: дистанционное тестирование и отладка на базе ФГУП ЦНИИС; тестирование и отладку проводят операторы связи самостоятельно или с привлечением третьей компании с последующим представлением в ФГУП ЦНИИС лог-файлов и протоколов операторами для подготовки отчета по результатам тестирования и представления его в Россвязь
Согласование решений по адаптации оборудования не подлежащего модернизации силами производителей оборудования	Определение порядка согласования решений, предлагаемых третьей стороной	Созданы условия для отладки таких решений; Установлен порядок согласования таких решений; Разработаны новые требования; Информирование заинтересованных сторон о наличии таких решений
Разработка новых требований к СОРМ	Гармонизация законодательства в части требований к СОРМ	Создана постоянно действующая Рабочая группа по вопросам СОРМ под руководством Россвязи; Проекты изменений в существующие нормативные правовые акты по СОРМ; Проекты изменений в существующие нормативные правовые акты отрасли связи; Проекты новых нормативных правовых актов по СОРМ

За время работы «Центра по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» были разработаны предложения по построению СОРМ (сетевой СОРМ, многопользовательский доступ, СОРМ в сетях NGN, информационные системы для работы с базами данных и пр.) для ФСБ России. Подготовлены технические решения построения СОРМ для ОАО «Ростелеком», ОАО «МГТС», ОАО «МТС», ОАО «МТТ», ОАО «Центральный телеграф», ОАО «Воентелеком» и многих других операторов связи.

Специалистами Центра были разработаны нормативные правовые акты:

«Правила применения оборудования средств связи, в том числе программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования, в том числе программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий при взаимодействии с системами коммутации в сетях фиксированной телефонной связи»;
«Правила применения оборудования средств связи, в том числе программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть 2. Правила применения оборудования, оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий».

Специалисты Центра совместно с компаниями Искрател, МФИ Софт, Малвин Системс, Сигнатек, Петерсервис, Дигитон, I-Teco осуществляют разработки, оказывают консультативные услуги, а также сопровождают внедрение оборудования СОРМ и т.д.

Используя имитатор ПУ СОРМ, специалисты Центра оказывают помощь операторам связи в проведении приемо-сдаточных испытаний СОРМ.

«Центром по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» подготовлены и направлены на согласование:

№ п/п	Название документа	Разработчик	Статус документа	Ссылка на документ
1	Разработка проекта национального стандарта «Информационные технологии. Интернет вещей. Обеспечение выполнения установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий».	ФГУП ЦНИИС	Проект	НИР «Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию регулирования узкополосных беспроводных сетей связи «Интернета вещей» на территории Российской Федерации».