ЦНИИС - головная организация по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ

В 2003 году в соответствии с Приказом Минсвязи России от 10.08.2003 г. № 77 на базе ФГУП ЦНИИС был организован «Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России».

«Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» (далее – Центр) в соответствии с данным Приказом является головным по научно-техническому сопровождению СОРМ на сетях электросвязи России.

За время работы «Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» показал себя как эффективный механизм в части решения вопросов СОРМ, обеспечивая необходимую координацию работ всех участников рынка.

В настоящее время «Центр по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» в связи с утверждением новых НПА по СОРМ подготовил в целях своевременного выполнения Приказов № 174 и № 268 Минкомсвязи России «Программу выполнения новых технических требований к СОРМ на сетях связи», которая находится на рассмотрении в Россвязи.

Центр обеспечивает выполнение следующих задач:

  • обеспечение Минсвязи России информацией о внедрении и эксплуатации станционной части СОРМ на сетях электросвязи России на основе сведений, полученных от операторов связи и ФСБ  России;
  • предоставление в Минсвязи России предложений по уточнению действующих и разработке новых нормативных документов по СОРМ, необходимость которых вызвана изменением законодательной базы проведения ОРМ, выявлена при эксплуатации  СОРМ, а также в процессе анализа тенденций развития телекоммуникационных технологий и изучения рекомендаций стандартов ETSI «По законному перехвату»;
  • предоставление в Минсвязи России технических решений, направленных на снижение затрат при внедрении СОРМ на сетях электросвязи России;
  • оказание помощи субъектам ОРД, уполномоченным  осуществлять проведение ОРМ с подключением к техническим средствам связи, в решении проблем, возникающих при внедрении и эксплуатации станционной части СОРМ на сетях электросвязи, а также при взаимодействии с представителями фирм, производящих оборудование связи;
  • оказание помощи операторам связи России по вопросам подготовки технических решений построении СОРМ, осуществляет тестирование при приемке у компаний-производителей станционной части СОРМ оказывает помощь при их внедрении и эксплуатации на сетях электросвязи;
  • проведение экспертизы и подготовка рекомендаций территориальным органам ФСБ России о возможности эксплуатации технических средств СОРМ.

Программа выполнения новых технических требований к СОРМ на сетях связи

НазваниеЦельРезультат
Разработка плана и распределение ответственности сторон на заседании Россвязи, ФСБ России и ЦНИИСУпорядочивание процесса выполнения Пр.№174 и №268 со стороны отрасли связи и согласование перечня необходимых мероприятий, ожидаемых результатов и сроков их исполненияСогласованный перечень мероприятий, включая:
  • определение участников и распределение ответственности сторон;
  • перечень мероприятий и сроки их исполнения и ожидаемые результаты
Анализ объемов коммутационного оборудования, попадающего под действие пр.№174 и №268 Оценка объемов работ по сертификации, модернизации и внедрению оборудования СОРМ на сетях связи Определено количество коммутационного оборудования:
  • подлежащего сертификации;
  • требующего проведения дополнительной сертификации;
  • снятого, неподдерживаемого производителями оборудования
Проведение установочного семинара с производителями оборудования Формирование у производителей оборудования согласованного с органами исполнительной власти понимания стоящих перед ними задач в части обеспечения требований пр.№174 и №268 
  • Информирование производителей оборудования;
  • Согласование с производителями оборудования подходов реализации положений пр.№174 и №268;
  • Представление ФГУП ЦНИИС как точки координации работ по реализации положений пр.№174 и №268
Проведение установочного семинара с операторами связи Формирование у операторов связи согласованного с органами исполнительной власти понимания стоящих перед ними задач в части обеспечения требований пр.№174 и №268
  • Информирование операторов связи;
  • Согласование с операторами связи подходов реализации положений  пр.№174 и №268;
  • Представление ФГУП ЦНИИС как точки координации работ по реализации положений пр.№174 и №268
Техническое и метрологическое обеспечение сертификации оборудования СОРМ Оценка объемов работ по сертификации, модернизации и внедрению оборудования СОРМ на сетях связи 
  • Документ, упорядочивающий процесс внедрения и учета оборудования СОРМ;
  • Имитатор пульта;
  • Программы и методики сертификационных испытаний оборудования СОРМ;
  • Программы и методики для приемо-сдаточных испытаний оборудования СОРМ
Организация взаимодействия с другими научными организациями и сертификационными лабораториями, работающими по вопросам СОРМ Создание кооперации для выполнения положений пр.№174 и №268 План распределения работ между участниками 
Создание на базе ФГУП ЦНИИС централизованного узла для дистанционного тестирования и отладки Обеспечение необходимого инструментария для проведения испытаний оборудования СОРМ Виртуальный узел  и Web-портал
Организация системы консультирования и «горячей линии» по технической поддержки Оказание на постоянной основе консультационных услуг операторам связи и производителям оборудования Подготовленный персонал;
  • Создана на базе ФГУП ЦНИИС служба технической поддержки
Создание системы учета и контроля выполняемых работ Обеспечение актуальной информацией о ходе выполнения пр.№174 и №268 
    Создана на базе ФГУП ЦНИИС служба, обеспечивающая сбор информации:
  • о выполнении пр.№174 и №268;
  • о ходе работ по сертификации оборудования СОРМ;
  • о ходе работ по внедрению оборудования СОРМ на сетях связи и представление соответствующих отчетов
Организация работы с производителями оборудования Создание условий для организации работы с производителями оборудования 
  • Организована на базе ФГУП ЦНИИС постоянно действующая тестовая площадка для отладки оборудования СОРМ на этапе подготовки к проведению сертификации;
  • Организовано на базе ФГУП ЦНИИС дистанционное тестирование и отладка оборудования СОРМ при проведении сертификации;
  • Организована на базе ФГУП ЦНИИС постоянно действующая тестовая площадка для отладка технических решений по адаптации существующего оборудования СОРМ не подлежащего модернизации;
  • Организовано взаимодействие с органами сертификации и ФСБ России
Организация работы с операторами связи Создание условий для организации работы с производителями оборудования 
  • Разработаны «Требования к сетям связи по обеспечению ОРМ при предоставлении услуг фиксированной и подвижной телефонной связи»Разработаны базовые Программы и методики
  • Организовано тестирование оборудования СОРМ до проведения приемо-сдаточных испытаний:
    • дистанционное тестирование и отладка на базе ФГУП ЦНИИС;
    • тестирование и отладку проводят операторы связи самостоятельно или с привлечением третьей компании с последующим представлением в ФГУП ЦНИИС лог-файлов и протоколов операторами для подготовки отчета по результатам тестирования и представления его в Россвязь
Согласование решений по адаптации оборудования не подлежащего модернизации силами производителей оборудования Определение порядка согласования решений, предлагаемых третьей стороной 
  • Созданы условия для отладки таких решений;
  • Установлен порядок согласования таких решений;
  • Разработаны новые требования;
  • Информирование заинтересованных сторон о наличии таких решений
Разработка новых требований к СОРМ Гармонизация законодательства в части требований к СОРМ 
  • Создана постоянно действующая Рабочая группа по вопросам СОРМ  под руководством Россвязи;
  • Проекты изменений в существующие нормативные правовые акты по СОРМ;
  • Проекты изменений в существующие нормативные правовые акты отрасли связи;
  • Проекты новых нормативных правовых актов по СОРМ

За время работы «Центра по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» были разработаны предложения по построению СОРМ (сетевой СОРМ, многопользовательский доступ, СОРМ в сетях NGN, информационные системы для работы с базами данных и пр.) для ФСБ России. Подготовлены технические решения построения СОРМ для ОАО «Ростелеком»,  ОАО «МГТС», ОАО «МТС»,  ОАО «МТТ», ОАО «Центральный телеграф», ОАО «Воентелеком» и многих других операторов связи.

Специалистами Центра были разработаны нормативные правовые акты:

  • «Правила применения оборудования средств связи, в том числе программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть I. Правила применения оборудования, в том числе программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий при взаимодействии с системами коммутации в сетях фиксированной телефонной связи»;
  • «Правила применения оборудования средств связи, в том числе программного обеспечения, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Часть 2. Правила применения оборудования, оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной радиотелефонной связи включая программное обеспечение, обеспечивающего выполнение установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий».

Специалисты Центра совместно с компаниями Искрател, МФИ Софт, Малвин Системс, Сигнатек, Петерсервис, Дигитон, I-Teco осуществляют разработки, оказывают консультативные услуги,  а также сопровождают внедрение оборудования СОРМ и т.д.

Используя имитатор ПУ СОРМ, специалисты Центра оказывают помощь операторам связи в проведении приемо-сдаточных испытаний СОРМ.

«Центром по научно-техническому сопровождению внедрения СОРМ на сетях электросвязи России» подготовлены и направлены на согласование:

№ п/п Название документа Разработчик Статус документа Ссылка на документ
1 Разработка проекта национального стандарта «Информационные технологии. Интернет вещей. Обеспечение выполнения установленных действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий». ФГУП ЦНИИС Проект НИР «Разработка и реализация комплекса мер по совершенствованию регулирования узкополосных беспроводных сетей связи «Интернета вещей» на территории Российской Федерации».